e-2395 (Affaires étrangères)

Le changement climatique est l’un des plus grands défis auxquels l’humanité est confrontée aujourd’hui, et il affecte chaque pays, chaque communauté et chaque individu. Les pays en développement sont les plus touchés par les changements climatiques et les moins en mesure d’en assumer les conséquences. Leur vulnérabilité est due à de multiples facteurs qui peuvent limiter leur capacité à prévenir les effets du changement climatique et à y faire face. Par conséquent, le changement climatique a le potentiel de renverser les importants gains en matière de développement réalisés dans ces pays.

Dans les pays en développement, les femmes et les filles sont touchées de manière disproportionnée par les répercussions négatives du changement climatique, alors que parallèlement, leur expérience, leurs connaissances et leur leadership sont essentiels pour relever ces défis. Les mesures touchant l’environnement et le climat sont donc plus efficaces lorsque les femmes et les filles jouent un rôle actif en tant que puissants agents de changement pour faire progresser l’action pour lutter contre le changement climatique, la pollution et d’autres problèmes environnementaux. Cette approche inclusive permet d’apporter des solutions éclairées qui atténuent également certaines des menaces pour la santé, la sécurité, le bien-être économique ainsi que les inégalités sociales des femmes et des filles liées au changement climatique.

En mars 2015, les États membres de l’ONU, dont le Canada, ont convenu de mettre en œuvre le Programme de développement durable à l’horizon 2030 et les Objectifs de développement durable (ODD) qui l’accompagnent. L’objectif 13 de lutte contre les changements climatiques des ODD appelle la communauté internationale à prendre des mesures urgentes pour lutter contre les changements climatiques et leurs répercussions. Pour atteindre l’ODD 13, tous les pays doivent faire des efforts pour accélérer et intensifier leurs actions et leurs investissements dans la lutte contre les changements climatiques.

En décembre 2015, les parties à la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques ont adopté l’Accord de Paris. À l’appui de l’Accord de Paris, le premier ministre Justin Trudeau a annoncé que le Canada verserait 2,65 milliards de dollars sur cinq ans pour aider les pays en développement à lutter contre les changements climatiques. Le Canada respecte cette promesse de financement de la lutte contre les changements climatiques dans le cadre de son engagement à soutenir les populations les plus pauvres et les plus vulnérables touchées par le changement climatique. À ce jour, le Canada a annoncé des programmes financés à hauteur de 2 milliards de dollars, a versé plus de 1,7 milliard de dollars à ses partenaires et est en voie d’atteindre les résultats escomptés de l’engagement de 2,65 milliards de dollars d’ici la fin de l’exercice 2020-2021.

Le Canada poursuit sa collaboration étroite avec d’autres donateurs afin d’atteindre l’objectif commun de mobiliser 100 milliards de dollars américains par an d’ici 2020.

Le financement climatique du Canada aide les pays en développement à faire la transition à des économies à faibles émissions de carbone et résiliente face au climat par les mesures suivantes :

• des initiatives qui réduisent considérablement les émissions de gaz à effet de serre, conformément aux besoins et aux plans des pays en développement;
• des mesures d’adaptation, en particulier pour les plus pauvres et les plus vulnérables, y compris les femmes et les filles;
• la mobilisation de nouveaux capitaux du secteur privé pour l’action climatique dans les pays en développement.

En 2018, le Canada a occupé la présidence du Groupe des Sept (G7) et a joué un rôle de chef de file dans le dossier des changements climatiques en le plaçant en tête du programme du G7 et en assurant la mise en œuvre d’approche inclusive intégrant également l’égalité entre les sexes et le renforcement du pouvoir des femmes et des filles. Le Canada a été particulièrement actif pour soutenir l’agriculture adaptée au climat et l’accès accru à l’énergie verte, deux éléments particulièrement importants pour les femmes et les filles.

Le gouvernement du Canada reconnaît que les mesures d’adaptation sont essentielles pour les pays en développement, en particulier les plus pauvres et les plus vulnérables, en vue de leur permettre de renforcer leur résilience face aux changements climatiques. Les efforts continus du Canada pour intensifier les mesures d’adaptation cadrent avec l’Accord de Paris et la Politique d’aide internationale féministe du Canada. L’adaptation et l’égalité entre les sexes seront également des éléments clés du financement futur par le Canada de la lutte contre les changements climatiques, sur lequel le gouvernement mène actuellement des consultations publiques.

Le gouvernement reconnaît également l'importance des investissements d'atténuation pour réduire les émissions mondiales de gaz à effet de serre, en s'attaquant directement à la cause du changement climatique, et donc en réduisant le soutien nécessaire à l'adaptation à long terme.  Le Canada continue d’investir dans des initiatives et des approches visant à mobiliser les investissements du secteur privé qui sont essentiels pour combler le manque de financement des ODD et de l’action climatique. En soutenant un équilibre approprié entre les investissements en matière d’adaptation et d’atténuation, le gouvernement du Canada s’assure de répondre aux priorités des pays en développement conformément à l’Accord de Paris et à la Politique d’aide internationale féministe du Canada.